Τετάρτη, 23/07/2014
Δεν ικανοποιεί κανένα το προσχέδιο
| Εκτύπωση | 23 Ιούλιος 2014, 07:00 | ΤΟΥ ΜΑΡΙΟΥ ΑΔΑΜΟΥ | H ΣΗΜΕΡΙΝΗ
Εκτός της ημερήσιας διάταξης του Υπ. Συμβουλίου οι εκποιήσεις
Το νομοσχέδιο όπως όλα δείχνουν βρίσκεται στην Νομική Υπηρεσία για τον απαραίτητο νομοτεχνικό έλεγχο, χωρίς να αποκλείεται νέα αναθεώρησή του
Αμφίβολο έως και απίθανο φαντάζει το ενδεχόμενο να κατατεθεί σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο το νομοσχέδιο για τις εκποιήσεις. Κι αυτό γιατί, παρά το γεγονός πως Τρόικα και Κυβέρνηση φαίνεται να κατέληξαν σε συμφωνία, η μή έγκαιρη αποστολή του στην Νομική Υπηρεσία για τον απαραίτητο νομοτεχνικό έλεγχο δυσκολεύει πάρα πολύ τα πράγματα. Σύμφωνα, πάντως, με πληροφορίες η επιμονή της Κυβέρνησης για ένα δικαιότερο, ως προς τον οφειλέτη, νομοσχέδιο μπορεί να απέφερε κάποιους καρπούς, αλλά όχι και τόσο ουσιαστικούς.
Βάσει πληροφοριών του «Σίγμα» η συμφωνία που επετεύχθη με την Τρόικα και η οποία τυγχάνει νομοτεχνικής επεξεργασίας, χωρίς αυτό να σημαίνει πως θα είναι και τελική, προνοεί πως ο οφειλέτης μπορεί, κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις, ν’ αμφισβητεί νομικά τη διαδικασία. Συγκεκριμένα, στο κυβερνητικό νομοσχέδιο ενσωματώθηκαν τρεις νέες πρόνοιες:
- Δίδεται η ευχέρεια στον οφειλέτη για προσφυγή στη δικαιοσύνη υπό κάποιες προϋποθέσεις
- Δίδεται, επίσης, η δυνατότητα διορισμού ανεξάρτητου εκτιμητή πριν το ακίνητο βγει σε ιδιωτικό πλειστηριασμό και
- Απεμπλοκή του Κτηματολογίου από τις δημοπρασίες ακινήτων τις οποίες θα διενεργεί αποκλειστικά και μόνο ο ιδιωτικός τομέας.
Εκποιήσεις… express
Με βάση τα πιο πάνω, συνάγεται πως η εμμονή της Τρόικας για γρήγορη εκποίηση υποθηκευμένων ακινήτων, φαίνεται να επιτυγχάνει το στόχο της. Κι αυτό, ένεκα του ότι πολύ λίγοι θα μπορούν να προσφεύγουν στη δικαιοσύνη παρά τις προσπάθειες της κυβέρνησης να προταχθεί γενικώς το συνταγματικό δικαίωμα του πολίτη-οφειλέτη για προσφυγή στη δικαιοσύνη. Σύμφωνα, δε, με τα όσα μετέδωσε ψες το «Σίγμα», από τη στιγμή που αποτυγχάνει ο δημόσιος πλειστηριασμός, το Πιστωτικό Ίδρυμα που τον διενεργεί θα δικαιούται για τρεις μήνες να καταφύγει στην ανοικτή αγορά, με σημαντικά μειωμένη όπως μπορεί να θεωρηθεί φυσικό, την αξία του ακινήτου προς πώληση. Σ' αυτή την περίπτωση όμως, ουδείς αποκλείει το ενδεχόμενο, να παρεισφρήσουν λαμόγια στη διαδικασία.
Δηλαδή, επιτήδειοι που υποβάλλουν προσφορές είτε στους δημόσιους πλειστηριασμούς, είτε στην ανοικτή αγορά, να εκμεταλλευτούν το γεγονός ώστε ν' αγοράσουν το ακίνητο σε εξευτελιστική τιμή. Επίσης σε περίπτωση που ένα ακίνητο πωληθεί σε πολύ χαμηλότερη τιμή απ’ ό,τι ήταν η αρχική αξία του, ενδεχομένως ο οφειλέτης να μην μπορεί να εξοφλήσει το ποσό του δανείου και να χάσει από τη μία την περιουσία του και από την άλλη να συνεχίσει να οφείλει ένα σημαντικό ποσό στο χρηματοπιστωτικό Ίδρυμα απ’ όπου δανείστηκε. Πάντως, πηγές από τη Νομική Υπηρεσία αναφέρουν πως για κάποιες πρόνοιες του νομοσχεδίου χρειάζεται να ληφθούν πολιτικές αποφάσεις, αφού ενδεχομένως να απαιτείται ακόμα και τροποποίηση του Συντάγματος.
Τι γίνεται με την δόση
Κι ενώ η Κυβέρνηση θα αναμένει την ολοκλήρωση του νομοτεχνικού ελέγχου από πλευράς Νομικής Υπηρεσίας για το υπό αναφορά νομοσχέδιο, το Υπουργείο Οικονομικών κάθεται κυριολεκτικά σε αναμμένα κάρβουνα αναμένοντας τις προτάσεις και τις θέσεις της Τρόικας συνολικά όσον αφορά το μνημόνιο. Σύμφωνα με πηγές από το Υπουργείο Οικονομικών, που επικαλέστηκε αργά χθες το απόγευμα το ΚΥΠΕ, για το θέμα των εκποιήσεων σημειώνουν ότι αναμένουν να δουν τι θα ζητά η Τρόικα μέσω του μνημονίου. «Αν δηλαδή συμπεριληφθεί το νομοσχέδιο που αφορά στις εκποιήσεις ως απαραίτητη προηγούμενη ενέργεια (prior action) και ποιά χρονική διορία θα δίνεται, θα ενεργήσουμε ανάλογα», προσθέτουν οι ίδιες πηγές.
Πέραν των πιο πάνω, ωστόσο, η Κυβέρνηση προβληματίζεται έντονα και κατά πόσον το νομοσχέδιο για τις εκποιήσεις θα περάσει τελικά από την Βουλή, αφού ενδεχόμενη μή ψήφισή του - εάν κάτι τέτοιο περιληφθεί στο επικαιροποιημένο μνημόνιο - ενδέχεται να τινάξει όλο το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής της Κύπρου στον αέρα. Δηλαδή, το Γιούροκρουπ, που θα συνέλθει στα μέσα Σεπτεμβρίου, να μην εγκρίνει την εκταμίευση της επόμενης δόσης προς την Κύπρο, εκτός κι αν η Βουλή επανέλθει και ψηφίσει ως έχει το νομοσχέδιο που θα τεθεί ενώπιον της προς ψήφιση. Ένα τέτοιο ενδεχόμενο, πάντως, δεν αποκλείεται να συμβεί τελικά, αφού ήδη τα κόμματα της αντιπολίτευσης έχουν συστήσει μέτωπο κατά του νομοσχεδίου. Αυτό, μάλιστα, καταμαρτυρείται και από τα όσα τα κόμματα υποδεικνύουν το τελευταίο διάστημα.
Δημοσιονομικές συνέπειες εκποιήσεων
Στη συζήτηση επί του νομοσχεδίου για τις εκποιήσεις προστέθηκαν χθες κι οι ανησυχίες του Προέδρου του Δημοσιονομικού Συμβουλίου Δημήτρη Γεωργιάδη για τις δημοσιονομικές συνέπειες της ανάγκης που θα δημιουργηθεί για στήριξη όσων χάσουν τη στέγη τους. Ο κ. Γεωργιάδης τόνισε την ανάγκη δημιουργίας μηχανισμών από το κράτος ειδικά για όσους χάσουν είτε την κατοικία τους, είτε την επαγγελματική τους στέγη. Επισήμανε δε πως θα πρέπει να τεθούν κριτήρια για να στηριχθούν όσοι χάσουν τη στέγη τους, ώστε να τύχουν επιδότησης από το κράτος.
Σύμφωνα με τον κ. Γεωργιάδη, η τελευταία κρίση κατέδειξε πως τα δημόσια οικονομικά και η οικονομία επηρεάζονται μεταξύ τους, επισημαίνοντας πως εκεί που παραμένουν τα προβλήματα, όπως είναι ο τραπεζικός τομέας, θα είναι απειλή και για τα δημόσια οικονομικά. Θα πρέπει, είπε, να λυθεί το πρόβλημα των μη εξασφαλισμένων δανείων σημειώνοντας ότι «δεν είναι δουλειά της τράπεζας να κάνει κοινωνική πολιτική».
Άλλες αντιδράσεις
Εξάλλου, ο Γενικός Διευθυντής της ΟΕΒ Μιχάλης Πήλικος επανέλαβε πως υπάρχουν οφειλέτες που μπορούν να πληρώσουν τα δάνεια τους και δεν το πράττουν ενώ, όπως πρόσθεσε, υπάρχουν πολίτες που είναι θύματα της κατάστασης. «Αυτά τα θύματα», είπε, «πρέπει να προστατευθούν, αλλά όχι με την παρούσα κατάσταση που δεν μπορεί να γίνει καμία εκποίηση». Υπέδειξε, δε, ότι όλοι πρέπει να κατανοήσουν πως εάν δεν πληρώσουν τις οφειλές τους θα κληθούν να πληρώσουν οι απλοί πολίτες, επισημαίνοντας πως δεν θα επιτρέψουν να γίνει κάτι τέτοιο.
Στο νομοσχέδιο, εξάλλου, αντιδρά έντονα ο Παγκύπριος Δικηγορικός Σύλλογος, που με γραπτή ανακοίνωση του Προέδρου του Δώρου Ιωαννίδη, καταγγέλλει ως άτεγκτη τη στάση της Τρόικα. «Με τον τρόπο αυτό θα περάσει στα χέρια των ολίγων ή των τραπεζών το μεγαλύτερο μέρος της ακίνητης περιουσίας, έναντι πινακίου φακής. Με το νομοσχέδιο θα εξιλεωθούν οι απλοί τραπεζίτες που έφεραν τόσα δεινά στον τόπο και θα τιμωρηθούν οι απλοί πολίτες. Είναι καλύτερα οι εκποιήσεις να παραμείνουν στο Κτηματολόγιο το οποίο έχει και την πείρα, αλλά και τις ασφαλιστικές δικλείδες», αναφέρει ο κ. Ιωαννίδης.
Οι θέσεις κομμάτων
Χθες, πάντως, ο Γενικός Γραμματέας του ΑΚΕΛ Άντρος Κυπριανού κάλεσε την κυβέρνηση να μην συμπεριφέρεται με εκβιαστικό τρόπο στα κόμματα της αντιπολίτευσης. Ο Πρόεδρος του ΔΗΚΟ Νικόλας Παπαδόπουλος επανέλαβε την πρόθεση του κόμματος του να αλλάξει το μνημόνιο εκεί και όπου μπορεί να γίνει. Ο Αντιπρόεδρος της ΕΔΕΚ Κώστας Ευσταθίου δήλωσε ότι το νομοσχέδιο για τις εκποιήσεις θα πρέπει να παρέχει στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα τα εργαλεία για να αντιμετωπίσουν τους μεγαλοοφειλέτες, όμως ταυτόχρονα θα πρέπει να προστατεύει τους ευάλωτους δανειολήπτες.
Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος του ΕΥΡΩΚΟ, Μιχάλης Γιωργάλλας, τόνισε πως το κόμμα του «επισημαίνει ότι το νομοσχέδιο για τις εκποιήσεις πρέπει να προστατεύει τους μη αξιόχρεους πολίτες που αποδεδειγμένα λόγω της κρίσης δεν μπορούν να εξυπηρετήσουν τα δάνεια τους και ταυτόχρονα να βοηθά τις τράπεζες να εισπράξουν τα οφειλόμενα από τους μεγάλους οφειλέτες και όσους αποδεδειγμένα έχουν την ευχέρεια να αποπληρώνουν τα δάνεια τους και δεν το πράττουν».
Ο Πρόεδρος της Συμμαχίας Πολιτών Γιώργος Λιλλήκας στην δική του τοποθέτηση τόνισε πως «η Βουλή δεν πρέπει να συναινέσει σε Νόμο ο οποίος αφήνει εκτεθειμένους τους ιδιοκτήτες», καθώς και ότι «η Βουλή δεν πρέπει να δεχτεί την ακύρωση του δικαιώματος των πολιτών για προσφυγή στη δικαιοσύνη εναντίον της τράπεζας». Το Κίνημα Οικολόγων, τέλος, θεωρεί ότι δεν μπορεί να ψηφιστεί νομοσχέδιο για την επιτάχυνση των εκποιήσεων, εάν πρώτα δεν γίνει η σωστή αναδιάρθρωση των δανείων.