キプロス:大手行分割へ
EU支援条件の代替案
キプロス政府は21日夜、経営危機に陥っている同国第2位の「ライキ銀行」を、優良資産を受け継ぐ銀行と不良債権を処理する機関に分けることを決めた。
EUから最大100億ユーロの金融支援を受ける条件だった銀行預金への課税が議会で否決されたことを受けたもので、代替策としてEUに示す。
ほかに国の資産の一部を証券化した基金を創設し、EU側が確保を求める58億ユーロの一部とする案も決めた。
ライキ銀行の分割案とともに22日朝、議会で審議する予定。
ライキ銀行を整理、縮小すれば、金融再建にかかる費用を減らすことができる。全額保証される預金は10万ユーロまで。同行はギリシャの国債を大量に保有していたため経営危機に陥り、昨年事実上国有化されていた。
ただ、こうした代替策にはEU側が求めている大口預金への課税が含まれておらず、支援実施の合意が得られるかどうか不透明。
ユーロ圏17カ国の財務相は21日夜、臨時の電話会議を開き、「(支援条件の)修正について話し合う準備はできているが、以前に決めた要素は尊重する」との声明を出した。
政府はさらに、銀行再開と同時に予想される資金の流出を防ぐため、取引額や預金引き出しに制限をかける権限を当局に与える法案も議会で審議する考え。
(朝日新聞2013年3月22日夕刊第1面:ニコシア=喜田尚)
Απέρριψε η τρόικα το «Σχέδιο Β» για τη διάσωση της κυπριακής οικονομίας
ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ: 09:45 | TA NEA 2013年3月22日
Από τη συνάντηση του Προέδρου της Κύπρου Νίκου Αναστασιάδη με τους πολιτικούς αρχηγούς.
Εκκληση της Τράπεζας Κύπρου για συμφωνία με το Eurogroup
Στουρνάρας: «Πρέπει να βρεθεί άμεσα λύση στο πρόβλημα της Κύπρου»
Σε αδιέξοδο οδηγήθηκαν οι συνομιλίες μεταξύ του Προέδρου της Κύπρου και της τρόικας καθώς σύμφωνα με πληροφορίες η τρόικα απέρριψε την πλειονότητα των κυπριακών προτάσεων σχετικά με το «Σχέδιο Β» για τη διάσωση της οικονομίας της ενώ σύμφωνα με ξένα ειδησεογραφικά πρακτορεία η τρόικα δεν συζητά το σχέδιο Β και ο υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας, Βόλφγκανγκ Σόιμπλε προαναγγέλλει νέο Eurogroup, μέσα στο Σαββατοκύριακο.
Ο υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας Βόλφγκανγκ Σόιμπλε δήλωσε σήμερα ότι δεν γνωρίζει εάν οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης θα συναντηθούν, σίγουρα, το Σαββατοκύριακο για το θέμα της Κύπρου, προσθέτοντας ότι αυτό θα εξαρτηθεί από το αν η Λευκωσία έχει να παρουσιάσει ένα επαρκές σχέδιο στην τρόικα.
«Δεν μπορώ να πω εκ των προτέρων αν και πότε η Κύπρος θα παρουσιάσει αποτελέσματα» δήλωσε ο Σόιμπλε.
Ο γερμανός υπουργός Οικονομικών πρόσθεσε, ακόμη, ότι «δεν προκαλεί έκπληξη» το γεγονός ότι η Ρωσία δεν ήταν σε θέση να εκπληρώσει μερικές από τις ελπίδες της κυπριακής κυβέρνησης.
Οι συνομιλίες στη Μόσχα για μια ενδεχόμενη χρηματοδότηση της Κύπρου από τη Ρωσία τερματίσθηκαν σήμερα χωρίς απτά αποτελέσματα, όπως ανακοίνωσε σήμερα ο ρώσος υπουργός Οικονομικών με το πέρας του διήμερου ταξιδιού του κύπριου ομολόγου του Μιχάλη Σαρρή.
Στο μεταξύ, νέα αναβολή παίρνει η συνεδρίαση της κυπριακής Βουλής, που είχε προγραμματιστεί για τις 10 το πρωί, καθώς μόλις πριν από τις 12 το μεσημέρι ολοκληρώθηκε η συνάντηση του Προέδρου της κυπριακής Δημοκρατίας Νίκου Αναστασιάδη με τους εκπροσώπους της τρόικας, που ξεκίνησε στις 9.30 π.μ.
Σύμφωνα με δηλώσεις του υπουργού Συγκοινωνιών της Κύπρου, Τάσου Μητσόπουλου, οι εκπρόσωποι των δανειστών κρίνουν τη λύση στην οποία κατέληξε η κυπριακή ηγεσία ανεπαρκή και επαναφέρουν στο τραπέζι το κούρεμα καταθέσεων.
Όπως είπε, από το Eurogroup και την τρόικα εκτιμάται πως δε θα αποδώσει το Ταμείο Αλληλεγγύης το ποσό που χρειάζεται.
Διευκρίνισε, πάντως, ότι γίνεται συζήτηση για ηπιότερο κούρεμα σε καταθέσεις άνω των 100.000 ευρώ και επανέλαβε ότι οι καταθέσεις κάτω του ποσού αυτού είναι εγγυημένες.
Συμφωνία με την Ελλάδα για τις τράπεζες
Από την κυπριακή προεδρία ανακοινώθηκε λίγο αργότερα ότι επήλθε συμφωνία με την Ελλάδα για τα υποκαταστήματα των κυπριακών τραπεζών με επωφελείς όρους.
Πληροφορίες αναφέρουν ότι τα υποκαταστήματα της Λαϊκής στην Ελλάδα θα απορροφηθούν από την Πειραιώς και της Κύπρου από την Alpha Bank.
Συνεδριάζει κεκλεισμένων των θυρών η Επιτροπή Οικονομικών
Η Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής συζητά τα νομοσχέδια για την διάσωση της κυπριακής οικονομίας, σε συνεδρίαση κεκλεισμένων των θυρών.
Στη συνεδρίαση παρίσταται ο διοικητής της Κεντρικής Τράπεζας, Πανίκος Δημητριάδης, οποίος φέρεται να προειδοποίησε ότι σήμερα κρίνεται η τύχη της Κύπρου, κατά πόσο θα παραμείνει στο ευρώ ή όχι.
Εξάλλου απαντώντας σε ερωτήσεις βουλευτών για το ενδεχόμενο επαναφοράς τους «κουρέματος», ο κ. Δημητριάδης φέρεται να σημείωσε ότι το Eurogroup δεν επιθυμεί επαναφορά του «κουρέματος», αφού περιλαμβάνει ασφαλισμένους καταθέτες.
Ενδεχομένως, η ολομέλεια της Βουλής να διεξαχθεί το απόγευμα, αντί για το πρωί που ήταν προγραμματισμένη.
Σήμερα στην κυπριακή Βουλή κατατίθενται εννέα νομοσχέδια για τη διάσωση της κυπριακής οικονομίας.
Από αυτά, τα έξι είναι υποστηρικτικά του νομοσχεδίου στο βασικό νομοσχέδιο για την εξυγίανση των τραπεζών.
Οι προτάσεις του υπουργείου Οικονομικών για τα τρία βασικά νομοσχέδια είναι:
1. Ο περί Ίδρυσης Εθνικού Ταμείου Αλληλεγγύης Νόμος του 2013
Σκοπός του επισυναπτόμενου νομοσχεδίου είναι, δεδομένης της έκτακτης ανάγκης στην οποία έχει περιέλθει η Δημοκρατία λόγω του άμεσου κινδύνου κατάρρευσης του χρηματοπιστωτικού της συστήματος, η ίδρυση ταμείου με την επωνυμία «Εθνικό Ταμείο Αλληλεγγύης», του οποίου ο σκοπός είναι να χρηματοδοτεί ή/και ενισχύει οικονομικά πιστωτικά ιδρύματα, να προωθεί ή/και συμβάλλει στην κεφαλαιοποίηση ή/και ανακεφαλαιοποίηση πιστωτικών ιδρυμάτων, ή/και να προωθεί ή/και συμβάλλει στη χρηματοδότηση της Δημοκρατίας.
Σύμφωνα με το συνημμένο νομοσχέδιο, το Ταμείο είναι νομικό πρόσωπο με διαρκή διαδοχή, το οποίο δύναται να κατέχει, διαχειρίζεται και διαθέτει περιουσία, να συμβάλλεται, να εγείρει και υπερασπίζεται αγωγή ή άλλη νομική διαδικασία δια του Προέδρου της Επιτροπής, και γενικά να πράττει όλα όσα είναι απαραίτητα για τους σκοπούς της ίδρυσης και λειτουργίας του.
Οι πόροι του Ταμείου προέρχονται από εισοδήματα της Δημοκρατίας προερχόμενα από την εκμετάλλευση υδρογονανθράκων, από ομόλογα ή/και χρεόγραφα ή/και αξιόγραφα ή/και άλλους τίτλους αξιών, που το Ταμείο εκδίδει και πωλεί, από την απόκτηση, διαχείριση ή/και διάθεση μετοχών ή/και ομολόγων ή/και χρεογράφων ή/και αξιογράφων ή/και άλλων τίτλων αξιών οποιασδήποτε εταιρείας ή άλλου νομικού προσώπου, από δωρεές ή/και εισφορές, που γίνονται προς το Ταμείο από οποιοδήποτε πρόσωπο και από οποιαδήποτε άλλη πηγή ή/και νόμιμη δραστηριότητα.
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο έτυχε της δέουσας νομοτεχνικής επεξεργασίας από τον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, ο οποίος και υπέγραψε τη σχετική Αιτιολογική Έκθεση.
2. Ο περί της Επιβολής Περιοριστικών Μέτρων στις Συναλλαγές, σε Περίπτωση Έκτακτης Ανάγκης Νόμος του 2013
Η πολύ κρίσιμη κατάσταση που έχει διαμορφωθεί και ο σημαντικός κίνδυνος εκροής καταθέσεων, έχει θέσει σε μεγάλο κίνδυνο τα πιστωτικά ιδρύματα και την αποσταθεροποίηση του χρηματοοικονομικού συστήματος της χώρας.
Ο υπουργός Οικονομικών διαβουλεύτηκε με το Διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, επί του θέματος και επί των επιπτώσεών του στην Κυπριακή οικονομία και ιδιαίτερα στο τραπεζικό μας σύστημα και προς αντιμετώπιση της κρισιμότητας της κατάστασης και μετά από εισήγηση του Διοικητή, κρίθηκε επιβεβλημένη η κήρυξη από τον υπουργό προσωρινής ειδικής τραπεζικής αργίας, στη βάση του άρθρου 69 του περί Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου Νόμου, καθώς και η εισαγωγή πλαισίου κανόνων που να ρυθμίζουν τις παραμέτρους λειτουργίας του τραπεζικού συστήματος σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης.
Το σχετικό νομοσχέδιο, το οποίο ετοιμάστηκε από την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου, σε συνεργασία με το υπουργείο Οικονομικών και με τη σύμφωνη γνώμη του κλιμακίου της τρόικας που βρίσκεται τώρα στην Κύπρο, επισυνάπτεται στο Παράρτημα.
Το νομοσχέδιο έχει νομοτεχνικά εξεταστεί από το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας.
Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η ανάθεση εξουσιών στον υπουργό Οικονομικών ή κατά περίπτωση στον Διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, να μπορούν να λαμβάνονται περιοριστικά μέτρα, περιλαμβανομένων και περιορισμών στη διακίνηση κεφαλαίων, για λόγους δημοσίας τάξης και δημοσίας ασφάλειας και με σκοπό τη διασφάλιση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας.
Δυνάμει του άρθρου 5 του νομοσχεδίου, για τη καλύτερη εφαρμογή των περιοριστικών μέτρων περιλαμβανομένων και περιορισμών στη διακίνηση κεφαλαίων ο Υπουργός δύναται να εκδώσει εφαρμοστικό Διάταγμα σε σχέση με τα περιοριστικά μέτρα που επιβάλλονται σε οπουδήποτε πρόσωπο εκτός από πιστωτικά ιδρύματα και ο Διοικητής με σχετική Οδηγία του για πιστωτικά ιδρύματα.
3. Ο περί Εξυγίανσης των Τραπεζών Νόμος του 2013
Σκοπός του παρόντος Νομοσχεδίου είναι η εφαρμογή μέτρου ή μέτρων εξυγίανσης από την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου, ενεργώντας ως Αρχή Εξυγίανσης, σε πιστωτικά και άλλα ιδρύματα κάτω από συγκεκριμένες προϋποθέσεις, οι οποίες αναφέρονται ρητά στο Νομοσχέδιο, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη εύρυθμης λειτουργίας του χρηματοοικονομικού συστήματος και τη διασφάλιση της προαγωγής της δημόσιας ωφέλειας και της εξυπηρέτησης του δημοσίου συμφέροντος.
Με τις πρόνοιες του παρόντος Νομοσχεδίου, η Αρχή Εξυγίανσης διασφαλίζει ότι τυχόν απώλεια που υφίσταται το θιγόμενο, από την εφαρμογή μέτρων εξυγίανσης, μέρος, δεν είναι μεγαλύτερη από εκείνη που θα είχε υποστεί εάν το ίδρυμα που υπόκειται σε εξυγίανση ετίθετο, στο σύνολό του, απευθείας σε εκκαθάριση. Περαιτέρω, οι πρόνοιες του παρόντος Νομοσχεδίου δεν επηρεάζουν δικαιώματα δικαστικής αμφισβήτησης αποφάσεων που λαμβάνονται από την Αρχή Εξυγίανσης.
Τέλος, σε περίπτωση εκκαθάρισης ιδρύματος, στο οποίο μέτρα εξυγίανσης έχουν εφαρμοστεί, τηρείται ειδική προτεραιότητα για σκοπούς κάλυψης των χρεών και απαιτήσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του περί Εταιρειών Νόμου, ενώ η χρηματοδότηση των μέτρων εξυγίανσης γίνεται από το Ταμείο Εξυγίανσης Πιστωτικών και Άλλων Ιδρυμάτων και από το Ταμείο Προστασίας Καταθέσεων.
Διαμαρτυρία έξω από την κυπριακή Βουλή
Εκαντοντάδες πολίτες, κυρίως εργαζόμενοι στη Λαϊκή Τράπεζα, που διαμαρτύρονται για τις εξελίξεις στην οικονομία, άρχισαν να συγκεντρώνονται έξω από την κυπριακή Βουλή.
Κρατούν πανό με συνθήματα κατά του μνημονίου και της απόφασης για αναδιάρθρωση της Λαϊκής Τράπεζας, ενώ η αστυνομία έχει αποκλείσει το κτίριο του κοινοβουλίου.
Η Ολομέλεια της Βουλής καλείται σήμερα να τοποθετηθεί επί των νομοσχεδίων με τις εναλλακτικές προτάσεις της κυβέρνησης, ύστερα από την απόρριψη της απόφασης του Eurogroup για «κούρεμα» των καταθέσεων.
Οι προτάσεις θα υποβληθούν για συζήτηση στο Eurogroup έως τη Δευτέρα.
Στο μεταξύ, ο πρώτος εκτελεστικός διευθυντής της Λαϊκής Τράπεζας Τάκης Φειδία χαρακτήρισε «εντελώς άδικη» την κατάσταση, όπως διαμορφώνεται, με την απόφαση εξυγίανσης της Τράπεζας.
Διατύπωσε την εκτίμηση ότι η απόφαση του Eurogroup για «κούρεμα» των καταθέσεων «ήταν καλύτερη από αυτό που γίνεται σήμερα».
Σε δηλώσεις στο ΡΙΚ, ο κύριος Φειδία ανέφερε ότι η κατάσταση αυτή δημιουργήθηκε λόγω της εθελοντικής συμμετοχής της Κύπρου στο πρόγραμμα διάσωσης της Ελλάδας.
Τώρα, είπε, «πληρώνουν η Κύπρος, οι πολίτες της και οι εργαζόμενοι».
Για το πρόγραμμα εξυγίανσης της Λαϊκής, είπε ότι θα δημιουργηθούν σοβαρά λειτουργικά προβλήματα, ενώ πολλά ερωτήματα παραμένουν αναπάντητα, όπως το θέμα των ταμείων προνοίας, που είναι κατατεθειμένα στην τράπεζα, τα περιουσιακά της στοιχεία στην Ελλάδα και τα δάνεια.
Ο κ. Φειδία ανέφερε ότι η διοίκηση της τράπεζας δεν είχε ενημερωθεί από την Κεντρική Τράπεζα για την εξέλιξη αυτή. Το πληροφορηθήκαμε, είπε, από τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, όταν έκανε χθες βράδυ τη δήλωση ο διοικητής της Κεντρικής Τράπεζας.
Σημείωσε ακόμα ότι, την προηγουμένη της ανακοίνωσης, η διοίκηση της τράπεζας συζητούσε στην Κεντρική Τράπεζα τρόπους, με τους οποίους θα άνοιγαν την Τρίτη οι τράπεζες.
Εξέφρασε επίσης οργή και αγανάκτηση από τη στάση της ευρωζώνης.
Οι λύσεις που μας προτείνουν, προσέθεσε, δεν είναι ευρωπαϊκές και δεν μπορούν να μας φέρνουν ενώπιον τέτοιων διλημμάτων.